解读全国生态环境保护大会,首次提出“习近平生态文明思想”


全国生态环境保护大会518日至19日在北京召开。此次大会规格很高,除了出访的栗战书,习近平和其他常委悉数出席,可见中央对生态环境保护问题的重视程度之高。


这次会议,信息量很大,“”美丽中国怎么建?习近平明确了时间表路线图

提醒,以下内容需要重点关注:

对于生态文明建设的意义表述程度更强:

从十九大报告中的建设生态文明是中华民族永续发展的千年大计,上升为根本大计

对十八大以来的生态文明建设用3个词提出肯定:

发生历史性、转折性、全局性变化。同时指出,生态环境质量持续好转,出现了稳中向好趋势,但成效并不稳固。

对于生态文明建设的现实情况作出三个判断:

关键期、攻坚期、窗口期

正处于压力叠加、负重前行的关键期

已进入提供更多优质生态产品以满足人民日益增长的优美生态环境需要的攻坚期

也到了有条件有能力解决生态环境突出问题的窗口期。

生态环境问题也是政治问题

生态环境是关系党的使命宗旨的重大政治问题,也是关系民生的重大社会问题。

时间表

确保到2035,生态环境质量实现根本好转,美丽中国目标基本实现

本世纪中叶,人与自然和谐共生,生态环境领域国家治理体系和治理能力现代化全面实现,建成美丽中国


路线图

并对新时代推进生态文明建设,提出6个原则:

一是坚持人与自然和谐共生;

二是绿水青山就是金山银山;

三是良好生态环境是最普惠的民生福祉;

四是山水林田湖草是生命共同体;

五是用最严格制度最严密法治保护生态环境;

六是共谋全球生态文明建设。

对生态文明建设提出5点要求:

要加快构建生态文明体系;

要全面推动绿色发展;

要把解决突出生态环境问题作为民生优先领域;

要有效防范生态环境风险;

要提高环境治理水平;

强调加快建立健全5个生态文明体系:

以生态价值观念为准则的生态文化体系;

以产业生态化和生态产业化为主体的生态经济体系;

以改善生态环境质量为核心的目标责任体系;

以治理体系和治理能力现代化为保障的生态文明制度体系;

以生态系统良性循环和环境风险有效防控为重点的生态安全体系。

要干这些大事:基本消除重污染天气,还老百姓蓝天白云

1要以空气质量明显改善为刚性要求,强化联防联控,基本消除重污染天气,还老百姓蓝天白云、繁星闪烁。

2要深入实施水污染防治行动计划,保障饮用水安全,基本消灭城市黑臭水体,还给老百姓清水绿岸、鱼翔浅底的景象。

3要全面落实土壤污染防治行动计划,突出重点区域、行业和污染物,强化土壤污染管控和修复,有效防范风险,让老百姓吃得放心、住得安心。

4要持续开展农村人居环境整治行动,打造美丽乡村,为老百姓留住鸟语花香田园风光。

5优化国土空间开发布局,调整区域流域产业布局,培育壮大节能环保产业、清洁生产产业、清洁能源产业。

6推进资源全面节约和循环利用,实现生产系统和生活系统循环链接。

7倡导简约适度、绿色低碳的生活方式,反对奢侈浪费和不合理消费。

8要把生态环境风险纳入常态化管理,系统构建全过程、多层级生态环境风险防范体系。

9要加快推进生态文明体制改革,抓好已出台改革举措的落地,及时制定新的改革方案。

10要充分运用市场化手段,完善资源环境价格机制,采取多种方式支持政府和社会资本合作项目,加大重大项目科技攻关,对涉及经济社会发展的重大生态环境问题开展对策性研究。

11要实施积极应对气候变化国家战略,推动和引导建立公平合理、合作共赢的全球气候治理体系,彰显我国负责任大国形象,推动构建人类命运共同体。

12要建立科学合理的考核评价体系,考核结果作为各级领导班子和领导干部奖惩和提拔使用的重要依据。对那些损害生态环境的领导干部,要真追责、敢追责、严追责,做到终身追责。

13要建设一支生态环境保护铁军,政治强、本领高、作风硬、敢担当,特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献。各级党委和政府要关心、支持生态环境保护队伍建设,主动为敢干事、能干事的干部撑腰打气。

最后强调:生态文明建设必须加强党的领导,地方各级党委和政府主要领导是本行政区域生态环境保护第一责任人。

 

 “习近平生态文明思想

刚刚闭幕的全国生态环境保护大会,韩正在总结讲话中指出,要认真学习领会习近平生态文明思想

这是大会首次总结阐释了这一思想。这是继习近平新时代中国特色社会主义经济思想、习近平强军思想、习近平网络强国战略思想之后,在全国性工作会议上全面阐述、明确宣示的又一重要思想。

这意味着,习近平生态文明思想已经系统化。

三个体现构成基本内容

作为一个系统全面的理论体系,习近平生态文明思想内涵丰富,深刻回答了为什么建设生态文明、建设什么样的生态文明、怎样建设生态文明的重大理论和实践问题,是我们党的重大理论和实践创新成果,是新时代推动生态文明建设的根本遵循。

这一创新成果,体现于绿水青山就是金山银山的重要发展理念。绿水青山和金山银山决不是对立的,保护生态环境就是保护生产力,改善生态环境就是发展生产力。只要坚持正确的发展理念和思路,因地制宜选择好发展产业,让绿水青山充分发挥经济社会效益,就可以实现经济效益、社会效益、生态效益同步提升,实现百姓富、生态美有机统一。

这一创新成果,体现于良好生态环境是最普惠民生福祉的宗旨精神。从建设生态文明,关系人民福祉,关乎民族未来的深谋远虑,到环境就是民生,青山就是美丽,蓝天也是幸福的辩证思考,习近平总书记反复强调,良好生态环境是最公平的公共产品,是最普惠的民生福祉;加强生态文明建设、加强生态环境保护既是重大经济问题,也是重大社会和政治问题

这一创新成果,体现于山水林田湖草是生命共同体的系统思想。山水林田湖草是一个相互依存、联系紧密的自然系统,共同构成了人类生存发展的物质基础,人的命脉在田,田的命脉在水,水的命脉在山,山的命脉在土,土的命脉在林和草。因此,要像保护眼睛一样保护生态环境,像对待生命一样对待生态环境,在生态环境保护上一定要算大账、算长远账、算整体账、算综合账。

“人与自然的思想的中国思考

还记得十多天前纪念马克思诞辰200周年大会上,总书记连续提出了9个学习马克思,其中特别强调了,学习马克思,就要学习和实践马克思主义关于人与自然关系的思想

习近平生态文明思想的直接源头,无疑来自马克思主义。总书记还不止一次地引用恩格斯如果说人靠科学和创造性天才征服了自然力,那么自然力也对人进行报复的重要判断。总书记对自然是生命之母,人与自然是生命共同体的自然规律的总结,对生态兴则文明兴,生态衰则文明衰的文明定理的揭示,丰富和发展了马克思主义对人类文明发展规律、自然规律、经济社会发展规律的认识论。

新时代的到来,总是以新思想为标志;历史性成就的取得,总是以新思想为支撑。回望党的十八大以来的这几年,清新自然的空气多了,繁星闪烁的夜空多了,秀丽可餐的山水多了,百姓对身边的幸福感交口称赞;重拳惩治散乱污,壮士断腕倒逼转方式调结构,史上最严的环保监管举措,让网友称赞厉害了,我的环保;从推出生态文明建设目标评价考核办法,到全面推行河长制、湖长制,党员干部肩上的生态担子更务实了……马克思主义的观点认为,理论只要彻底,就能说服人;理论一经掌握群众,也会变成物质力量。生态建设和生态环境保护取得的历史性成就,充分证明了新思想的引领作用。